中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第125期

中央企业管理提升活动领导小组办公室 　　 　　　　　　　　　　      2013年5月13日

中央企业管理提升活动重点提升领域
之党建管理专项提升（一）

　　中央企业按照国资委管理提升活动的统一部署，积极推进党建管理专项提升，纷纷结合实际，创新工作机制，完善工作流程，优化工作方法，落实工作责任，推动党建管理水平再上新台阶。

　　中国中化集团公司把质量管理体系引入到党建管理提升中，不断提高党建工作的规范化、科学化水平。一是抓对标，不断理清工作边界、明确工作内容、完善各自分工、确定岗位职责。二是找问题，深入基层调研，通过召开座谈会、开展问卷调查、个别访谈，在组织建设、队伍建设、制度建设和党组织活力等方面查找薄弱环节。三是定标准，从组织、宣传、工会和团委建设等方面进一步明确提升方向和工作标准。四是建机制，以《中化集团总部质量管理手册》为纲领，将党建管理涉及的27项规章制度进一步细化为6项规定、31个办法或细则，并新增操作规范34项，其中9个管理程序、25个工作指导书，形成了务实管用、便于操作的制度体系。在不断改进完善过程中，中化集团逐步形成了党建体系建设的长效机制。一是坚持人人参与。党务工作人员自行研究最优流程和最佳方法，自行编写规范的体系文件，使每个工作人员都成为质量管理体系的参与者、推动者。二是坚持PDCA循环机制。按照“策划-实施-检查-改进”的工作方法，设立内审员，定期进行审核整改；加强对工作过程的控制，正确使用并完整保存工作记录，以备事后检查和责任追溯。三是坚持纳入绩效考核。将党务工作人员开展党建管理提升情况纳入个人年度绩效指标，坚持每月报告、半年回顾、年底考核，并将党建管理提升与绩效考核挂钩。

　　中国华电集团公司结合日常党建工作，谱好“五步曲”奏响党建管理专项提升工作乐章。一是从全局高度、以系统思维谋划党建管理提升，确立了“健全一个格局、抓住两个关键、把握三个要求、打造四个品牌、推进六大工程”的总体思路。二是深入开展创建基层党建示范点活动，以先进典型影响党建管理提升，积极打造一批基层党建先进典型，树立标杆，发挥先进带动作用，形成学习先进、赶超先进、争先恐后抓党建的浓厚氛围，推动公司党建管理水平的整体提升。三是积极推进党建信息化建设工作，以科学手段推动党建管理提升，按照“实用、管用、易用”的原则，组织有关人员研究开发并积极推进“华电旗帜”党建信息管理系统，努力构建开放式基层“大党建”格局，提升党建工作科学化水平。四是持续加强机关党建工作，以机关党建带动系统党建管理提升，结合建党91周年，组织编印了《直属党委系统组织工作实务手册》，为开展党建管理提供规范化工作模板，组织开展示范点学习观摩交流会，不断提高机关党建管理水平。五是扎实做好党建管理制度的健全、完善工作，以有效制度固化党建管理提升，结合实际，提出了需要建立健全的创先争优相关制度25项，积极构建以教育、考评、共建、融合与责任机制为主的长效机制，推动创先争优常态化、长效化。

　　新兴际华集团有限公司以管理提升活动为契机，探索形成“量化指标体系-细化责任体系-动化跟踪体系-优化对标体系-硬化激励体系”党建管理五个体系闭环机制，助推健康快速发展。一是以指标体系实现事事有标准。坚持需求导向，从企业需求、员工诉求、上级要求、先进追求，以及保证服务中心工作出发设计党建项目，以本单位历史和同系统工作“最优值”和中央或上级明确要求的“规定值”两大标准量化指标。二是以责任体系实现人人有担当。按照党群组织架构，依托组织层级线、部门职能线和个人线等三条线，分类、分层签订党建考核责任状，将各项确保指标逐级分解；坚持普遍性和先进性的联动，层层建立“个人提诺-上级审诺-对外示诺-群众评诺-组织励诺”的承诺机制，支撑“承诺指标”落实，使责任和承诺横向到边、纵向到底、定向到人，形成大党建、大政工格局。三是以跟踪体系实现时时有控制。坚持党建信息日追踪、党建表格周跟踪、党群例会月讲评、队伍动态季分析，推行机关服务基层年活动，由集团领导带队组成9个组采取“听、看、问、查、评”5种方式动态跟踪督导，并将此模式向下层层覆盖。四是以评价体系实现处处有提升。对于每个党建项目，都确立对标标杆，未达标的梳理差距原因，及时制订措施，按月改进提升；达标的重新选择更高标杆，实现螺旋式上升，全方位赶超。五是以考核体系实现级级有激励。结合个人承诺书，参考跟踪、评价结论，半年预考核、全年硬兑现，体现到薪酬分配、干部选用和组织定级、个人评优中，激发各层级各主体的动力。